4.1 一般规定

4.1.1 输送液态液化石油气管道的选线应符合下列规定：
    1 应符合沿线城镇规划、公共安全和管道保护的要求，并应综合考虑地质、气象等条件。
    2 应选择地形起伏小，便于运输和施工管理的区域。
    3 不得穿过居住区和公共建筑群等人员集聚的地区及仓库区、危险物品场区等；不得穿越与其无关的建筑物。
    4 不得穿过水源保护区、工厂、大型公共场所和矿产资源区等。
    5 应避开地质灾害多发区。
    6 应避免或减少穿跨越河流、铁路、公路和地铁等障碍和设施。
4.1.2 液态液化石油气管道应根据敷设形式、所处环境和运行条件，按可能同时出现的永久荷载、可变荷载和偶然荷载的组合进行设计，并应符合现行国家标准《输油管道工程设计规范》GB 50253的有关规定。
4.1.3 敷设液态液化石油气管道地区等级划分应符合下列规定：
    1 管道地区等级应根据地区分级单元内建筑物的密集程度划分，并应符合下列规定：
        1)一级地区：供人居住的独立建筑物小于或等于12幢；
        2)二级地区：供人居住的独立建筑物大于12幢，且小于80幢；
        3)三级地区：供人居住的独立建筑物大于或等于80幢，但不够四级地区条件的地区、工业区，管道与供人居住的独立建筑物或人员聚集的运动场、露天剧场(影院)、农贸市场等室外公共场所的距离小于90m的区域；
        4)四级地区：4层或4层以上建筑物(不计地下室层数)应普遍并占多数，交通频繁、地下设施多的城市中心城区或城镇的中心区域。
    2 确定液化石油气管道穿过的地区等级，应以城镇规划为依据。
    3 沿管道中心线两侧各200m范围内，任意划分为1.6km长，划分等级的边界线应垂直于管道，并能包括最多供人居住的独立建筑物数量的地段，作为地区分级单元。在多单元住宅建筑物内，每个独立住宅单元按一个供人居住的独立建筑物计算。
    4 二、三级地区的边界线距该级地区最近建筑物不应小于200m。
    5 划分四级地区与其他等级地区边界线时，距下一地区等级边界线最近地上4层或4层以上建筑物不应小于200m。
4.1.4 液态液化石油气管道的强度设计系数应符合表4.1.4的规定。

表4.1.4 液态液化石油气管道的强度设计系数

4.1.5 穿越铁路、公路及厂站上、下游的液态液化石油气管道的强度设计系数，应符合表4.1.5的规定。

表4.1.5 穿越铁路、公路及厂站上、下游的液态液化石油气管道的强度设计系数

4.1.6 管道不得在堆积易燃、易爆材料和具有腐蚀性液体的场地下面穿越，不得与其他管道或电缆同沟敷设，且不得穿过各种设施的阀井、阀室、地下涵洞、沟槽等地下空间。
 

条文说明

4.1.1 液化石油气管道的选线是一项重要工作，其重要性体现在两方面：一是安全性，二是经济性。线路的走向、长短和通过的难易程度，对整个管道工程的材料消耗、投资和施工有很大的影响，而且应考虑到运行后周边环境及管线附近的企业、居住区等与液化石油气管道的相互影响。
    1 选线应符合沿线城镇规划，城镇规划包括总体规划和燃气专项规划。
    3 液态液化石油气管道不得穿过居住区和公共建筑群等人员集聚的地区，主要考虑公共安全问题。因为液态液化石油气管道工作压力较高，一旦发生断裂引起大量液化石油气泄漏，其危险性较一般燃气管道危险性和破坏性大。因此在国内外这类管线都不得穿越居住区和公共建筑群等人员集聚的地区。不得穿越与其无关的建筑物，指与液化石油气输送工艺无关的建筑物和人防工程。
    4 不得穿过水源保护区是防止液化石油气管道发生事故时污染水源。大型公共场所是指机场、火车站、码头、学校、影剧院、体育馆和大型商场等人员聚集的场所。不得穿过矿产资源区，一方面采矿过程会威胁到液化石油气管道的安全，另一方面液化石油气管道万一发生事故时，对矿区的安全造成危害。
    穿过指管道穿越、直埋和跨越的形式。
    5 避开地震活动断裂带和容易发生洪灾、地质灾害的区域等是为防止发生自然灾害而造成巨大损失。
4.1.3 本条主要参照国家标准《城镇燃气设计规范》GB 50028-2006第6.4节大于1.6MPa的燃气管道和现行国家标准《输气管道工程设计规范》GB 50251的有关规定，以保证管道自身安全性为基本出发点而确定的。
    管道地区等级的划分方法英国、美国有所不同，但大同小异。美国联邦法规和美国国家标准ANSI／ASME B31.8是按不同的独立建筑(居民户)密度将输气管道沿线划分为四个地区等级，其划分方法是以管道中心线两侧各220码(约200m)范围内，任意划分为1英里(约1.6km)长，并能包括最多供人居住独立建筑(居民户)数量的地段，以此计算出该地段的独立建筑(居民户)密度，据此确定管道地区等级；现行国家标准《输气管道工程设计规范》GB 50251的划分方法与美国法规和ANSI／ASME B31.8标准相同，但分段长度为2km；英国气体工程师学会标准IGE／TD／1是按不同的居民人数密度将输气管道沿线划分为三个地区等级，其划分方法是以管道中心线两侧各4倍管道距建筑物的水平净距(根据压力和管径查图)范围内，任意划分为1英里(约1.6km)长并能包括最多数量居民户的地段，以此计算出该地段每公顷面积上居民户的密度，并据此确定管道地区等级。几个国家和地区管道地区分级标准和强度设计系数F详见表2。

表2 管道地区分级标准和强度设计系数F

    注：为了便于对比，我们均按美国标准要求计算，即折算为沿管道两边宽各200m，长1600m面积内(64×104m²)的户数计算(多单元住宅中，每一个独立单元按1户计算，每户按3人计算)。表中的“户数”在各标准中表达略有不同，有“居民户数”、“居住建筑物数”和“供人居住的独立建筑物数”等。
    三级地区是介于二级和四级之间的中间地区。指供人居住的建筑户数在80幢或80幢以上，但又不够划分为四级地区的任一地区分级单元。另外，根据美国标准ANSI／ASME B31.8，工业区应划为三级地区；根据美国联邦法规49-192，对距人员聚集的室外场所100码(约91m)范围也应定为三级地区；本规范圆整取为90m，人员聚集的室外场所是指运动场、娱乐场、室外剧场或其他公共聚集场所等。
    四级地区中4层或4层以上建筑物普遍且占多数，可按任一地区分级单元中液化石油气管道任一单侧4层或4层以上建筑物普遍且占多数，按此项条件掌握。建筑物层数的计算除不计地下室层数外，顶层为平常没有人的观赏瞭望间、杂物间、水箱间等均不计算在建筑物层数内。
4.1.6 液化石油气管道在堆积易燃、易爆材料和具有腐蚀性液体的场地下面穿过时，不但增加管道负荷和容易遭受侵蚀，而且当发生事故时相互影响，易引发次生灾害。
    液化石油气管道与其他管道或电缆同沟敷设时，如液化石油气管道漏气易引起燃烧或爆炸，此时将影响同沟敷设的其他管道或电缆使其受到损坏；又如电缆漏电时，使液化石油气管道带电，易产生人身安全事故。故对液化石油气管道来说不应采取和其他管道或电缆同沟敷设。不得穿过各种设施的阀井、阀室、地下涵洞、沟槽等地下空间，主要是防止管道发生泄漏，液化石油气在沟内扩散，遇明火发生严重的安全事故。2013年11月22日，山东青岛中石化东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸。2014年6月30日，大连中石油新大一线输油管道钻漏爆炸事故，管道被钻漏，原油流入市政污水管网导致遇明火爆炸。